蔡伟代表：

您提出的《关于加强边境地区综合交通物流等基础设施建设为稳边固边兴边提供强有力支撑的建议》（第0213号）收悉，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省交通运输厅高度重视人大建议办理工作，在接到交办任务后，组织召开人大代表建议、政协提案办理专题培训会，细化任务分配及办理流程，结合工作职责和工作重点，将该项办理任务分解到综合规划处。综合规划处对人大建议办理工作进行专门研究部署并指定具体承办人员,并于2024年4月召集临沧市交通运输局有关负责人就涉及到交通运输厅的事项进行专题研究，形成《关于省十四届人大二次会议第0213号建议的答复》。

二、关于建议中反映的问题

建议中涉及省交通运输厅的事项为“一是建议省交通运输厅加大对临沧县域“能通全通”“互联互通”工程支持力度，将巍山至凤庆、双江至沧源（勐省）高速公路纳入2024年全省重大项目予以重点推进。帮助向交通运输部、国铁集团汇报，支持临沧至清水河铁路在2024年开工建设，加快推动临沧至普洱铁路项目前期工作。二是建议省交通运输厅帮助向外交部、国铁集团汇报，将清水河至缅甸腊戍铁路、高速公路纳入中缅经济走廊框架下重点合作项目。”

三、关于建议内容的逐项答复

长期以来,省交通运输厅高度重视临沧市综合交通运输发展，在政策及资金上给予支持。代表提出的建议，经省交通运输厅认真研究，意见如下：

一是根据《国务院办公厅关于印发重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）的通知》（国办发〔2023〕47号）以及《国家发展改革委关于印发重点省份分类加强政府投资项目管理实施细则（试行）的通知》（发改投资〔2024〕169号）有关要求，我省停缓建高速公路项目共计16条（段），其中巍山至凤庆、双江至沧源（勐省）两条高速公路因投资进度未达到30%，且经征求项目业主单位意见后被列入缓建高速项目名单。下一步，省交通运输厅将积极指导临沧市、项目业主单位编制项目过渡计划，尽快复工复产，避免形成“半拉子”工程。

二是普洱至临沧至清水河铁路是云南规划的“五出境”铁路之一，项目的实施有助于加速云南融入“一带一路”倡议，建立国家交通、能源、经济重要支撑点，实现与周边国家互联互通。经积极争取，2023年5月，国铁集团组织完成临清铁路勘察设计招标工作，8月31日中国铁路昆明局集团有限公司组织完成可行性报告预审查。2024年3月12日，省委、省政府主要领导与国铁集团主要领导会谈，就加快推进项目前期工作达成共识。境外铁路项目属国家层面事权，地方推动力度有限，省交通运输厅多次到交通运输部、国铁集团等汇报衔接，均表示将积极协同国家相关部委推进国际铁路大通道建设。下一步，省交通运输厅将会同省级有关部门、沿线州市，中国铁路昆明局集团有限公司及有关单位，认真落实路地会谈精神，积极向国家相关部委和国铁集团汇报衔接，进一步加快项目前期工作，争取项目尽早开工建设，同时配合国家相关部委，与沿线国家和地区加强对接和协调，推进基础设施互联互通。

三是建设中缅印度洋海公铁联运新通道是中缅两国的共同利益所在，也是双方的共同愿望。省交通运输厅高度重视中缅大通道建设，积极向交通运输部及省委省政府汇报，争取支持。2022年以来，云南省主要领导、分管领导多次与国家发展改革委、交通运输部等部委领导会谈，请求支持云南省综合交通运输大通道建设，特别是对临沧清水河至缅甸大通道建设作为重点进行沟通。经多渠道与缅方沟通协调，已将清水河—腊戍—曼德勒高速公路和铁路项目纳入中缅经济走廊交通合作工作组第三次、第四次会议议题与缅方协商推进。同时，省推进面向印度洋国际陆海大通道建设工作专班办公室（省发展改革委）正在编制《面向印度洋国际陆海大通道建设总体方案》，已将项目纳入《面向印度洋国际陆海大通道综合交通重点项目清单》按月调度推进。下一步，省交通运输厅将积极配合省级有关部门推动新通道建设，进一步加快缅甸清水河—腊戍—曼德勒高速公路和铁路建设，完善缅甸清水河口岸基础设施，加快建设集装箱堆场、换装场，共同推进缅甸清水河口岸南帕河（清水河）界河桥的改造提升工作。

云南省交通运输厅

2024年5月30日

（联系人及电话：综合规划处 张喜双 0871—65305719）